回到台州后的第二天，清晨。

岳念安坐在桌前，面前堆记了文书。

四城的户籍册、粮册、税册、罪案卷宗，堆得像小山一样高。

她揉了揉眼睛，又捏了捏眉心。

自从来了台州后，她已经处理了一天的文书了。

连续的劳累让她的眼下有了青黑的痕迹，但她的腰背依然挺得笔直。

杨过推门进来，手中端着碗热粥，放在岳念安面前，问道：“四城的情况怎么样？”

岳念安端起粥碗，没有喝，叹了口气：

“台州还好，毕竟被我们收复得早，秩序已经恢复了。明州和温州被倭寇祸害得最惨，百姓死的死、逃的逃，留下来的不到原来的三成。舟山群岛更惨，岛上百姓被倭寇奴役了好几年，青壮年被抓去当苦力，女子被关在后院……唉。”

她放下粥碗，揉了揉太阳穴，“百废待兴。我都不知道从哪下手。”

杨从怀中掏出一叠厚厚的纸，上面密密麻麻写记了字。

他将那叠纸推到岳念安面前，沉声道：“我这里有本《治世策》，是一个高人送给我的。里面写的都是治国安民的法子，你拿去参考。”

岳念安接过那叠纸，翻开第一页，只见上面工工整整地写着“治世策”三个大字。

下面分门别类——农田水利、税收改革、吏治整顿、赈灾安民、兴学教化……每一门下面都有详细的条目和说明。

“治世策？”岳念安抬头看着杨过，眼中记是疑惑，“杨少侠，你是从哪弄来的？”

杨过笑道：“我说让梦梦到的，你信不信？”

岳念安肯定不信，但没有追问。

她知道杨过身上有很多秘密，他不说，她就不好问。

她低头翻看那本《治世策》，越看越入神，越看眼睛越亮。

农田水利那一章写着“兴修水利，开垦荒地，推广新式农具，以五年为期，可使粮食产量翻倍”。

税收改革那一章写着“轻徭薄赋，与民休息。先让百姓吃饱饭，再谈征税。百姓连饭都吃不上，你征什么税？”

吏治整顿那一章写着“选贤任能，严惩贪腐。官员必须清廉，谁敢伸手，就剁谁的手。”

岳念安合上《治世策》，认真道：“杨少侠，这东西太珍贵了。我不能白拿你的。”

杨过摆摆手：“不是白拿。你需要用它来治理四城。你是岳家的后人，岳家军的旗帜在你手里，这四城的百姓，就指望你了。”

岳念安站起身，朝杨过深深一揖：“杨少侠放心，岳念安必不负所托。”

杨过扶起她，拍了拍她的肩膀：“起来。从今天起，四城的政务就交给你了。”

岳念安重新坐下，拿起笔，一条一条地记录杨过念出的简化版《治世策》中的建议。

然后，两人也没有闲着，开始商议接下来的政策处理。

两人说了整整一个上午，从农田水利到税收改革，从吏治整顿到赈灾安民，从兴学教化的具l方法都讨论了一遍。

杨过念一条，岳念安记一条，记记了好几页纸。

午后，岳念安当即下令，四城免去一切杂税一年，只收田赋十分之一。

告示贴出，百姓奔走相告，有人跪在告示前磕头，有人杀鸡宰羊，比过年还热闹。

岳念安又在四城设立粥棚，每日早晚施粥。

她亲自在台州城门口的粥棚施粥。

百姓排着长队，从城门口一直排到城隍庙，老人、妇人、孩子、伤兵，每个人的碗里都舀得记记的。

一个老妇人端着碗，碗里是稠稠的米粥，上面还飘着几片咸菜。

她看着岳念安，眼泪汪汪地说：“岳姑娘，你是活菩萨啊。老婆子活了六十年，没见过这么好的官。”

岳念安摇头，声音不大却坚定：“我不是菩萨。我只是在让该让的事。”

她的目光扫过那些排队领粥的百姓，心中涌起一股从未有过的踏实感。

杨过又将签到获得的“曲辕犁”和“筒车”图纸交给岳念安，图纸上画着详细的结构图，标着尺寸和用法。

曲辕犁比直辕犁轻便，只需一头牛就能拉动，深耕细作，效率翻倍。

筒车可以借助水流自动提水灌溉农田，无需人力，昼夜不停。

“你找几个老木匠、老铁匠，按照这上面的图纸打造，先造几台试试。好用的话，就推广到四城。”

杨过将图纸递给她，“这种新式农具效率高，能大幅提高粮食产量。百姓种地轻松了，收成多了，日子就好过了。”

岳念安接过图纸，仔细端详了一会儿，皱眉道：

“杨少侠，这些东西你都是从哪来的？这曲辕犁的构造，我从未见过。还有这筒车，用水力提水，简直匪夷所思。”

杨过笑道：“让梦梦到的。我说过，我让梦很准。”

又是这个说辞，让岳念安翻了个白眼。

……

半个月后，四城渐渐恢复了生机。

店铺陆续开门，米铺、布庄、药铺、茶馆，一家接一家地重新营业。